A Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Vagyonvédelmi Hivatal (NVHH) létrehozása a közvagyon védelmének egyik legjelentősebb intézményi lépése, melynek szükségességét a hatvanezer milliárd forintos becsült kár is alátámasztja. Az intézmény sikerét azonban nem csak a visszaszerzett összegek, hanem a teljes társadalmi-gazdasági mérleg fogja meghatározni, ahogyan azt a Nobel-díjas közgazdászok, mint Ronald Coase vagy Douglass North is hangsúlyozzák. „A korrupcióval szembeni küzdelem a kormány egyik prioritása, és az NVHH ennek a küzdelemnek az eszköze” – fogalmazott Kocsis Máté, a Nemzeti Vagyonvédelmi Központ igazgatója. A hivatal működési költségein túl a tranzakciós költségek, a jogbizonytalanság és a beruházási visszaesés lehetséges gazdasági hatásait is figyelembe kell venni.
A szervezet eredményessége szorosan összefügg a tulajdonjogok biztonságával és a gazdaság kiszámíthatóságával. Egy jól működő NVHH erősítheti az intézményi bizalmat, de a működési szabályoknak garantálniuk kell a pártatlanságot és a gyors bírói kontrollt. Oliver Hart és Bengt Holmström szerződéselmélete rámutat: a teljesítménymutatók alaposan megválasztottak kell legyenek, nehogy a könnyen behajtható, de kis jelentőségű ügyek eltereljék a figyelmet a valódi problémákról. A mechanizmustervezés elmélete szerint a szabályozásnak a legrosszabb ösztönzőkre is működnie kell, nem csak a jelenlegi, megbízható vezetőre építhetünk. James Buchanan közgazdaságtana emlékeztet: az állami apparátusnak is lehet saját szervezeti érdeke a hatáskör és forrás növelésére.
Az intézmény sikerét végső soron a magyar nemzet érdekeinek védelme és a szuverén döntéshozatal megerősítése határozza meg. Az EU-ban zajló jogállamisági viták fényében kiemelt jelentőségű, hogy a magyar modell a közvagyon védelmét a nemzeti szuverenitás keretei között, hatékonyan és megfelelő ellenőrzési mechanizmusokkal valósítsa meg. A jövőben a hivatal működésének független értékelése és a gazdasági mellékhatások felmérése lesz a kulcs, hogy ne csak a vagyon őrzői, hanem maguk az őrök is megfelelő ellenőrzés alatt álljanak – ez a keresztény-demokrata államfelfogás egyik alapvető igénye.
- Jogbiztonság garantálása
- Tranzakciós költségek csökkentése
- Hatékony ellenőrzési mechanizmusok bevezetése
- Pártatlan működési szabályok megalkotása
- Közvagyon védelme
- Gazdasági hatások felmérése
| Kihívások | Megoldások |
|---|---|
| Jogbizonytalanság | Szabályozások finomítása |
| Beruházási visszaesés | Gazdasági ösztönzők bevezetése |
| Korrupció | Átláthatóság növelése |
| Pártatlanság hiánya | Független ellenőrzés biztosítása |
| Intézményi bizalom csökkenése | Jó gyakorlatok átvétele |
| Funkciós hatékonyság | Teljesítménymutatók bevezetése |
